Równi i równiejsi w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hrubieszowie. Co wykazała kontrola PIP?

Trzy miesiące temu związkowcy z Oddziału Regionu Środkowo-Wschodniego NSZZ „Solidarność” w Hrubieszowie zwrócili się do Inspektoratu Pracy w Lublinie z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hrubieszowie. Hrubieszowski „pośredniak” objęty jest działaniem Organizacji Międzyzakładowej NSZZ „Solidarność” w Starostwie Powiatowym w Hrubieszowie. Do tamtejszych związkowców dotarły informacje o naruszeniu zasad równego traktowania w zatrudnieniu w PUP, zgodnie z przepisami Kodeksu Pracy oraz innymi obowiązującymi regulacjami prawnymi.

Czytaj też: Hrubieszów: Znamy wynagrodzenie Alicji Misztal. Ile zarobi "trzeci starosta"?

– Nasze zastrzeżenia w szczególności dotyczą nierówności wynagrodzeń pomiędzy pracownikami zatrudnionymi na tych samych stanowiskach, wykonującymi porównywalne obowiązki i posiadającymi zbliżone kwalifikacje. Według naszej wiedzy, różnice te są znaczące i nieuzasadnione obiektywnymi kryteriami, co może naruszać zasady równego traktowania oraz ustawowe przepisy Kodeksu Pracy – tłumaczy przewodnicząca Rady Oddziału Regionu Środkowo-Wschodniego NSZZ „Solidarność” w Hrubieszowie, Anna Jaśkiewicz.

Związkowcy wskazują na nierówne traktowanie 

Nieoficjalnie dowiedzieliśmy się, że domniemane nieprawidłowości dotyczą głównie Alicji Misztal, do niedawna zatrudnionej w PUP Hrubieszowie jako pośrednik pracy – stażysta. Obecnie jest ona powiatową radną, a w poprzedniej kadencji była etatowym członkiem zarządu powiatu hrubieszowskiego, tzw. trzecim starostą. Związkowcy dowiedzieli się, że tej osobie przyznano w PUP wynagrodzenie wyższe o około 1,5 tys. zł niż pobierają inni pracownicy hrubieszowskiego „pośredniaka” zatrudnieni na podobnych stanowiskach. W poprzedniej kadencji ta sama radna od końca stycznia 2023 r. zatrudniona była na stanowisku etatowego członka Zarządu Powiatu Hrubieszowskiego (zdominowanego przez PSL) i miesięcznie zarabiała ponad 11,7 tys. zł (brutto). Takiej wysokości wynagrodzenie stało się podstawą do naliczenia jej „jubileuszówki” za 35 lat pracy. Gdyby w tym czasie pracowała w PUP jako pośrednik pracy - stażysta (wtedy płaca wynosiła około 4 tys. zł brutto), jej nagroda jubileuszowa wyniosłaby ok. 6 tys. zł. Ale po zmianie pracy i objęciu stanowiska trzeciego starosty wypłacono jej „jubileuszówkę” w wysokości 15 484 zł netto (17 595 zł brutto).

Przeczytaj: Hrubieszów: Jubileuszówka trzeciego starosty poszybowała wysoko

Po wyborach samorządowych w zeszłym roku Alicja Misztal (startowała jako kandydatka PSL) objęła mandat radnej powiatowej. Pod koniec zeszłego roku związkowcy z Solidarności dowiedzieli się, że radnej przyznano wyższe wynagrodzenie w PUP niż pobierają inne osoby zatrudnione na stanowisku pośrednika pracy - stażysty.

Związkowcy z Hrubieszowa złożyli wniosek o przeprowadzenie kontroli i zasugerowali inspektorom pracy, że trzeba sprawdzić, czy w PUP w Hrubieszowie przestrzegane są przepisy dotyczące równego traktowania w zatrudnieniu. Należy także zbadać, czy przestrzegane są zasady ustalania wynagrodzeń pracowników zatrudnionych na tych samych stanowiskach oraz zweryfikować, czy różnice w wysokości wynagrodzeń są uzasadnione. Związkowcy wskazali również na potrzebę podjęcia odpowiednich działań nadzorczych i interwencyjnych w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości.

– Nie ma naszej zgody na nierówne traktowanie pracowników, szczególnie tych działających w związkach zawodowych. Jeżeli taka sytuacja wciąż będzie się utrzymywać, podejmiemy kolejne kroki – zapowiada przewodnicząca Rady Oddziału Regionu Środkowo-Wschodniego NSZZ „Solidarność” w Hrubieszowie, Anna Jaśkiewicz.

Jest odpowiedź, a jakby jej nie było 

W pierwszej dekadzie stycznia tego roku kontrolę w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hrubieszowie przeprowadziła inspekcja pracy z Zamościa. 17 stycznia zwróciliśmy się do tej inspekcji z pytaniami dotyczącymi wyników kontroli w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hrubieszowie. Piotr Skwarek, nadinspektor pracy z Zamościa, odmówił podania szczegółów i odesłał nas do Katarzyny Fałek-Kurzyny, rzecznika prasowego Okręgowego Inspektoratu Pracy w Lublinie.

Zapytaliśmy panią rzecznik OIP o ustalenia kontroli PUP w Hrubieszowie. Dociekaliśmy, czy kontrola potwierdziła, że zatrudniona na stanowisku pośrednika pracy – stażysty obecna radna powiatu hrubieszowskiego otrzymuje wynagrodzenie znacząco wyższe niż inni pracownicy PUP w Hrubieszowie zatrudnieni na podobnych stanowiskach. Zapytaliśmy także o to, jakie były różnice w kwotach wynagrodzeń wypłacanych osobom o podobnych kwalifikacjach zatrudnionych na podobnych stanowiskach.

Na te pytania otrzymaliśmy bardzo ogólnikową odpowiedź:

„Skontrolowano techniczne bezpieczeństwo pracy, tj.: wewnątrzzakładowe źródła prawa pracy; nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy, w tym wydawanie byłym pracownikom świadectw pracy; prowadzenie akt osobowych; stosowanie kar porządkowych; wypłatę wynagrodzenia za pracę; przestrzeganie przepisów o czasie pracy oraz przeciwdziałanie mobbingowi w zatrudnieniu. W wyniku ustaleń dokonanych przez inspektora pracy podczas kontroli do pracodawcy PUP w Hrubieszowie skierowano wystąpienie, między innymi dotyczące ukształtowania wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na stanowiskach pośrednik pracy i pośrednik pracy – stażysta, w taki sposób, aby nie naruszało zasady równego traktowania pracowników, szczególnie w zakresie jednakowego traktowania pracowników zatrudnionych na takim samym stanowisku i takich samych kwalifikacjach” – czytamy w odpowiedzi przesłanej przez rzecznika prasowego Okręgowego Inspektoratu Pracy w Lublinie.

Odpowiedź została sformułowana bardzo ogólnikowo, bo – jak nam tłumaczono telefonicznie – jej treść nie może naruszać wymogów ustawy o danych osobowych, nie może również ujawniać szczegółów dotyczących wynagrodzeń przyznanych pracownikom hrubieszowskiego pośredniaka.

Wyjątkowo szybki awans

W połowie stycznia wynikami kontroli w PUP zainteresował się powiatowy radny Dariusz Fornal. Zwrócił się on do Roberta Palichleba, przewodniczącego Rady Powiatu w Hrubieszowie, z interpelacją na ten temat. Radnego Fornala interesowało, kiedy została przeprowadzona kontrola, jaka była jej przyczyna, a także czy po zakończeniu kontroli zostały wydane wystąpienia lub wnioski. Pod koniec stycznia Małgorzata Szymańska, dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Hrubieszowie, przesłała wyjątkowo lakoniczną i mało wyczerpującą odpowiedź: „Kontrola Państwowej Inspekcji Pracy została przeprowadzona w dniach 2, 3, 7, 8, 9 stycznia 2025 r. Podstawą kontroli był art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. z 2024 r. Poz. 97, z późn. zm.). Po przeprowadzonej kontroli zostało wydane wystąpienie” – cytujemy pełną odpowiedź dyrektora PUP w Hrubieszowie.

– W zasadzie nie odpowiada na żadne z moich pytań z interpelacji. Przy najbliższej okazji osobiście zapoznam się z treścią pokontrolnego wystąpienia inspekcji pracy i zawartych w nim wniosków. Od tego będą zależały moje kolejne kroki – tłumaczy radny powiatowy Dariusz Fornal.

Z naszych ustaleń wynika, że po wystąpieniu pokontrolnym inspekcji pracy dotychczasowa pośrednik pracy – stażysta Alicja Misztal awansowała na starszego inspektora powiatowego w Centrum Aktywizacji Zawodowej (to wyspecjalizowana komórka organizacyjna, wyodrębniona w ramach Powiatowego Urzędu Pracy). To wyjątkowo szybki awans. Zadzwoniliśmy do pracy do Alicji Misztal, aby zapytać ją, kiedy dokładnie awansowała i jakie były tego przyczyny. Starsza inspektor powiatowy Alicja Misztal rozłączyła się, zanim skierowane do niej pytanie wybrzmiało do końca.

Przeczytaj: Kradł w sklepach w Hrubieszowie, może na długo trafić za kraty